本年政府责任讨教中，“鞭策高水平科技自立自立”被列为要点任务之一；同期，政府责任讨教初度把“稳住楼市股市”写进经济社会发展总体要求。下一步，本钱市集怎么进一步深化调动，束缚筑牢股市健康发展的根基？本钱市集怎么助力科技翻新、栽种新质出产力？

宇宙政协委员、广东证监局局长杨宗儒默示：加速发展第二复旧、第三复旧，积极栽种长久投资市集生态；完善税收政策助力上市公司“用活”并购重组器用；加强金融东说念主才开垦，劳动科技翻新产业翻新、进步国际竞争力。

建议全面引入企业年金“自动加入”机制

推动“投顾+”业务交融发展

中长久资金是本钱市集健康启动的“幽静器”和“压舱石”。杨宗儒指出，作念好待业金融“大著述”，是推动投资端调动的一个进犯服从点。

杨宗儒默示，加速发展第二复旧、第三复旧，鞭策待业金融高质料发展。一方面，要拓宽企业年金多元化开头和个东说念主待业金引诱力，进步企业年金和个东说念主待业金参与率；另一方面，要长周期多渠说念得回幽静、可不雅投资收益，通过提高财产性收入弥补资金缺口。

对此，杨宗儒建议，一是推动企业年金轨制提质扩面。促进企业年金开头多元化，推动股权激励与企业年金交融发展、企业年金与企业效益班师挂钩；全面引入企业年金“自动加入”机制，要求企业将允洽条目的职工自动加入企业年金谋略中，但保留“采用退出”的权益。

二是扩大养老基金投资范围。妥贴拓宽企业年金基金、个东说念主待业金投资范围，将REITs家具纳入可投范围。

三是加速落地长周期观望。落实《对于推动中长久资金入市的携带主张》及《对于推动中长久资金入市责任的试验决议》，尽快出台长周期观望机制试验确定，阐扬评价指挥棒作用促进待业金长久投资。

四是翻新个东说念主待业金措置口头。加速落地个东说念主待业金默许投资劳动，将默许投资劳动与措置型投资参谋人劳动相集合，通过提供专科投资参谋人劳动，匡助个东说念主待业金保值升值；试点建立第二复旧企业年金、第三复旧个东说念主待业金天真弯曲机制，支握第三复旧拓宽资金开头渠说念，提高养老资金流动性；丰富开户渠说念，支握证券公司开设个东说念主养老资金账户，多渠说念强化投资养老常识宣传，进步个东说念主积极养老意志。

杨宗儒先容，比年来，广东证监局多措并举鞭策投顾业态向纵深发展，助力辖区本钱市集投资端调动。自便支握辖区公募基金机构进步劳动工夫，扩大个东说念主待业金家具粉饰面。

杨宗儒显现，下一步，广东证监局将积极栽种长久投资市集生态。研究推动“投顾+”业务交融发展，以及“投顾+跨境答理通”“投顾+个东说念主待业金”有序落地；加速酿成投顾业态采集效应，推动传统基金销售、证券投资筹商向投顾业务转型；支握广州投顾学院开展责任，进步投顾业态影响力和粉饰范围。

建议完善税收政策

助力上市公司“用活”并购重组器用

并购重组是已毕边界经济、产业转型升级的进犯技能。税收政策是造就产业发展、调换经济启动的进犯政策器用，对于并购重组市集发展及作用阐扬具有进犯影响力。

针对市集新情况、新变化，杨宗儒建议进一步优化并购重组掂量所得税政策，进一步引发并购重组市集活力。

一是完善功绩对赌的税基疗养章程。从纪律层面上，对于因履行赔偿义务而导致股权转让所得本色减少的情形不错疗养所得税征税基础，前期已缴征税款不错请求退税。

二是疗养优化分期征税的优惠政策。对于以非货币性资产对外投资而取得上市公司股票的，不错请求征税时点为所握上市公司股票减握时；征税时点经请求快乐后，不得再次变更。

三是扩大特质税务处理适用范围。将定向可转债纳入特质税务处理适用范围，把“股权支付金额不低于往复支付总和的85%”的条目引申为“股权及可转债等证券支付金额不低于往复支付总和的85%”，与支握企业刊行可转债募资并购的政策相协同，进一步酿成政策协力。

杨宗儒先容，2024年以来，广东证监局幽静落实证监会联系责任部署，自便支握和推动辖区上市公司设施开展并购重组。包括支握联系单元发起确立“广东本钱市集并购重组定约”，构建本钱市集并购重组生态圈，携带广东上市公司协会建立并购重组“场所库”，当今在库企业已进步2000家；与广东省国资委召开高质料发展谈话会并签署合营备忘录，推动国企集团以上市公司为平台开展并购重组已毕转型升级、作念优作念强等。

据统计，2024年，广东辖区已完成或正在进行的上市公司收购或重组技俩125单，已清晰金额672亿元，其中要紧资产重组17家，已清晰金额336亿元。

下一步，广东证监局将握续发力活跃辖区并购重组市集，多渠说念强化政策宣传，真切了解具体并购技俩远程堵点，推动并购各方加强信息互通，有针对性助力辖区上市公司用好并购重组器用，已毕高质料发展。

支握金融机构引入科技型东说念主才

加大国际化金融东说念主才培养

高大的金融东说念主才队列是金融强国的六省略道中枢金融身分之一。跟着我国经济边界迟缓壮大，经济结构转型加速，科技、产业等领域对金融办行状配置资源、发现价钱、措置风险乃至履行社会连累等功能作用阐扬的要求也越来越高。

杨宗儒默示，以粤港澳大湾区为例，一方面，广东正加速开垦当代化产业体系，发展新质出产力，推动科技翻新和产业升级，另一方面，内地企业加速出海、投资者钞票措置需求握续增长、内地与港澳金融业互联互通握续深化，这些场面的变化，齐要求广东证券基金机构亟待加速开垦一流投行和投资机构，实时完善和提供顺应新质出产力发展，以及企业国际化政策及住户钞票措置需求的金融家具和劳动。掂量政府部门也需要用好金融器用，增强产业政策与金融政策的协同性。因此，要加速完善金融东说念主才队列开垦的政策环境，支握金融机构加速培养、引进空洞型的高端金融东说念主才。

对此，杨宗儒但愿进一步加强金融东说念主才队列开垦责任。

一是加速栽种淡雅金融文化。强化金融业的功能性和专科性定位，提高激励机制的天真性和对东说念主才供需变化的顺应性。造就社会公众客不雅相识金融业的价值和功能作用。

二是加大金融行业与产业部门、政府部门的东说念主才沟通，充实经济措置部门强化金融东说念主才配备，通过竖立首席经济学家等神气，进一步强化金融政策与产业政策的协同性。支握金融机构引入科技型东说念主才，加速科技金融复合型东说念主才培养和引进。

三是完善产业企业作念风投的生态支握体系。引发企业家精神，阐扬产业本钱算作促进科技翻新的进犯力量，营造通达、翻新的文化氛围，自便支握上市公司确立产业基金，饱读吹实体经济与本钱的交融，壮大耐烦本钱。

四是加大国际化金融东说念主才培养。服从打造高大的金融机构，加速栽种一流国际投行和投资机构，支握境内金融机构引进国外高端金融东说念主才，握续进步国内头部机构国际竞争力和影响力。支握国内金融机构高等措置东说念主员出任国际金融组织代表，强化国际金交融作沟通。

采写：南齐·湾财社记者 黄顺威开云体育